Warum eine Verlangsamung der Regulierung in der EU dringend ist

Von Christian Ehler MdEP, Sprecher der EVP-Fraktion im Ausschuss für Industrie, Forschung und Energie des Parlaments

Wenn man für einen Moment bedenkt, dass unser Leben und unsere Lebensweise von europäischen Unternehmen abhängen, fragt man sich, wie diese Unternehmen den Ansturm der drohenden Winterenergiekrise überleben oder überleben werden.

Satte 99 Prozent der Unternehmen in der EU sind kleine und mittlere Unternehmen, und viele von ihnen werden von Familien geführt. Wären es nur die explodierenden Energierechnungen gewesen, wäre es eine Sache gewesen, aber worüber wir hier sprechen, ist der perfekte Sturm von drei oder vier verschiedenen Krisen, die zu einer großen Katastrophe verschmelzen. Noch nie in der Geschichte der EU standen Unternehmen vor solchen Herausforderungen.

Heute kämpfen europäische Unternehmen mit starkem Gegenwind aufgrund von Inflation, den Nebenwirkungen von Lockdowns, Lieferkettenproblemen, Rohstoffknappheit, und sie müssen investieren, um sich an die neuen Green Deal-Regeln und den digitalen Wandel anzupassen. Sie müssen auch ihre globale Wettbewerbsfähigkeit in einer Welt aufrechterhalten, in der unsere globalen Wettbewerber protektionistische Maßnahmen ergreifen, um ihren Industrien Luft zum Atmen zu verschaffen, diesen Sturm zu überstehen und den Nachhaltigkeitswandel zu erreichen, den wir brauchen.

Zum Beispiel erhöhen die USA durch den Inflation Reduction Act die Steuergutschriften für saubere Energietechnologien, die in den USA hergestellt werden. Dies steht in krassem Gegensatz zu dem Regulierungsansatz, den die EU mit dem Fit for 55-Paket und den RePowerEU-Revisionen gewählt hat, die strenge rechtliche Ziele für den Energieverbrauch festlegen, ohne entsprechende Investitionen zur Erreichung der Ziele sicherzustellen. Wir müssen mehr tun, um unseren Unternehmen in diesen komplizierten Zeiten zu helfen.

Eine Sache, die wir tun könnten, um ihnen zu helfen, ist, sie nicht mehr durch neue EU-Rechtsvorschriften noch mehr zu belasten. Wenn die Europäische Kommission sensibel genug für diese erdrückenden Bedürfnisse ist, sollte sie neue EU-Gesetze verzögern, die Europa nicht direkt bei der Bewältigung dieser Krisen helfen. Wenn ein neues Gesetz zum jetzigen Zeitpunkt nicht unbedingt notwendig ist, sollten wir es verschieben. Ein besonderes Gesetz sticht in dieser Hinsicht hervor, und das ist REACH.

Die Ankündigung von Präsidentin von der Leyen, die Überarbeitung von REACH auf das 4. Quartal 2023 zu verschieben, ist ein willkommenes Signal. Es ist ein Zeichen dafür, dass die Kommission beginnt, die missliche Lage zu verstehen, in der sich unsere Branche befindet, aber das reicht nicht aus. Dieses Gesetz wird nicht nur für die chemische Industrie, sondern auch für die Unternehmen, die davon abhängig sind, neue Kosten verursachen. Die Auswirkungen werden einfach verheerend sein.

Weitere geeignete Kandidaten wären all die neuen Gesetze, die europäischen Unternehmen neue Berichtspflichten oder neue Genehmigungsanforderungen auferlegen. Beispielsweise sollte die Richtlinie über Industrieemissionen zu diesem Zeitpunkt nicht geändert werden. Die Anpassung an diese neuen Gesetze würde bedeuten, dass unsere Unternehmen zusätzlich zu dem Geld, das sie bereits für eine nachhaltigere Energie, die historisch hohen Energierechnungen und die gestiegenen Rohstoffpreise ausgeben müssen, zusätzliches Geld ausgeben müssten – und das alles in einer Zeit extremer Inflation. Wir sollten dem nicht mehr hinzufügen und uns daher mit neuen Regeln zurückhalten, die zusätzliches Geld kosten würden.

Der Regulierungs- und Verwaltungsaufwand für Unternehmen und insbesondere für kleine und mittlere Unternehmen sollte so weit wie möglich verringert werden, was dem Grundsatz „one in one out“ entspricht.

Das ist es, was die EU tun kann, aber auch die EU-Regierungen können ihren Teil dazu beitragen. Sie sollten ihre derzeitigen rechtlichen und administrativen Belastungen für Unternehmen verringern, insbesondere die Gesetze, die die Energieerzeugung einschränken.

Wir befinden uns in einem Bermuda-Dreieck der Herausforderungen: Auf der einen Seite wollen wir einen transformativen Wandel unserer Wirtschaft in Europa, um unsere CO2-Reduktionsziele zu erreichen. Und auf der anderen Seite sind wir mit hohen Energierechnungen konfrontiert. Drittens leiden wir immer noch unter der durch Corona verursachten Wirtschaftskrise, in der die globalen Märkte gestört sind und die Lieferketten immer noch nicht funktionieren. Inmitten dieser Unsicherheit ist es das Ziel der EVP-Fraktion, es für die Industrie und die Wirtschaft möglich zu machen, die grünen Ziele der EU zu erreichen.

In der Tat unterstützen wir und die europäische Industrie die EU-Klimagesetze, wobei viele Unternehmen bereits eine Vorreiterrolle einnehmen und den Wandel als Chance begreifen. Um ihren Beitrag leisten zu können, müssen unsere Unternehmen jedoch die Möglichkeit haben, zu investieren, und unter den gegenwärtigen Umständen ist dies bereits äußerst schwierig. Anstatt es mit neuen Gesetzen schwieriger zu machen, sollten wir unseren Unternehmen helfen, indem wir Investitionen nachhaltiger und wettbewerbsfähiger machen.

Ohne unsere Unternehmen kann Europa das Licht ausschalten, die Tür schließen, Menschen mit Arbeitslosenunterstützung nach Hause schicken und in eine tiefe Rezession versinken. Zum jetzigen Zeitpunkt ist eine Verlangsamung bei der Schaffung neuer EU-Rechtsvorschriften vernünftig und in der Tat dringend.